

Квитанции начнут автоматически появляться в ГИС ЖКХ и на «Госуслугах» — их размещение там будет равнозначно доставке бумажной платежки. Документ разработали по поручению президента и вице-премьера Марата Хуснуллина в рамках создания единой цифровой платформы жилищно-коммунального хозяйства.
Вопрос отказа от бумаги обсуждается с 2022 года. Тогда Минстрой впервые поддержал идею, но законодательно ничего не закрепили. В 2024-м комиссия Госсовета дала Минцифре задание проработать механизм отмены бумажных квитанций. Правительство запустило пилотный проект в Подмосковье — там переход на цифру идет только с согласия жителей. Если эксперимент окажется успешным, модель распространят на всю страну.
Новый законопроект предполагает поэтапное внедрение. Переход будет происходить по инициативе управляющих компаний и при согласии жителей. Для получения электронных платежек нужна регистрация в ЕСИА и добровольное согласие на получение информации через портал. Детали процедуры — порядок учета волеизъявления граждан, взаимодействие операторов систем — пропишут в подзаконных актах.
Минстрой подчеркивает, что централизованная доставка документов повысит безопасность граждан. Вариативность способов оплаты останется — бумажные квитанции сохранятся для тех, кто не готов переходить на цифру. В Минцифры подтвердили, что участвуют в обсуждении проекта, особенно в части технических деталей доставки извещений на «Госуслуги».
Управляющие компании видят в электронных квитанциях экономическую выгоду. Печать и доставка бумажных документов обходится дорого — за каждый этап приходится платить отдельно. Цифровой формат снижает эти расходы до минимума. Но есть проблема: в разных регионах разный уровень цифровизации и готовности населения к переменам.
Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева считает инициативу правильной. Электронные платежки защитят от мошенников, которые начали подбрасывать фальшивые квитанции с поддельными счетами. Кроме того, накопление бумажных документов в почтовых ящиках выдает длительное отсутствие хозяев — это повышает риск краж. Однако депутат признает: пожилым людям потребуется помощь в освоении цифровых сервисов. В Москве сотрудники коммунальных служб уже ходят по квартирам в рамках программы «Электронный дом» и объясняют, как работать с новыми системами.
Представители отрасли настаивают, что решение о переходе должно приниматься индивидуально по каждому региону. Татьяна Гоцуленко из Ассоциации управляющих организаций отмечает: не все потребители смогут получить и прочитать электронную квитанцию, не у всех есть аккаунт на «Госуслугах». Лишать людей привычного способа оплаты нельзя. Время решит эту проблему, но сейчас спешка может создать больше сложностей, чем преимуществ.
Еще одна проблема — путаница при множественных источниках информации. Банки предлагают бесплатно оплачивать коммуналку через свои приложения, но если у человека несколько карт и каждый банк присылает уведомления, легко запутаться и заплатить дважды. Эксперты настаивают на едином источнике — либо ГИС ЖКХ, либо «Госуслуги», либо один уполномоченный банк.
Главное препятствие — большая часть населения до сих пор не пользуется ни ГИС ЖКХ, ни «Госуслугами». Старшее поколение ждет бумажную квитанцию как доказательство оплаты. Для этих людей потребуется либо помощь социальных работников, либо максимально простой и понятный интерфейс цифровых сервисов. Законопроект находится на этапе общественных обсуждений, окончательная редакция появится после прохождения всех регламентных процедур.