В Башкирии прошло пленарное заседание Х Общероссийского юридического форума

Главным событием форума стало пленарное заседание на тему «Основные принципы формирования и компетенции органов местного самоуправления». Ведущие юристы страны обсудили предлагаемые изменения в законодательстве и рассмотрели принципы работы органов местного самоуправления.

И.о. премьер-министра правительства республики Андрей Назаров отметил, что местное самоуправление играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития регионов. Однако простой перенос западных моделей местного самоуправления в российские реалии может привести к дисбалансу, поэтому система должна быть адаптирована к российской специфике. Для этого важно обеспечить эффективное распределение полномочий и самодостаточность муниципалитетов.

Андрей Назаров подчеркнул, что представители муниципальной власти находятся ближе всего к людям, и от их работы зависит настроение нашего общества. Поэтому все, что будет обсуждаться и решаться на форуме, станет основой для формирования общественного мнения в нашей стране.

Центральным вопросом для участников и гостей X Общероссийского юридического форума стал законопроект, который готовится в Комитете по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ.

Ирина Панькина, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству и председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России, рассказала о законопроекте, который был разработан в развитие поправок к Конституции РФ 2020 года. Сейчас законопроект готовится к принятию во втором чтении. Основная идея законопроекта — переход на одноуровневую организацию местного самоуправления. Обсуждение реформы проходит во многих субъектах России, и уже предложено более 990 поправок.

Павел Крашенинников, автор законопроекта и председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, рассказал о принципах, которые будут закреплены в новом законе, о формировании органов местного самоуправления и о распределении полномочий. Он отметил, что действующие законы о публичной власти и местном самоуправлении имеют множество противоречий, что приводит к постоянным вопросам и необходимости внесения множества поправок.

Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России, сообщил, что в июне 2023 года было подписано соглашение с Фондом поддержки ветеранов СВО «Защитники Отечества». Все региональные отделения активно участвуют в работе фонда и предоставляют юридические консультации участникам специальной военной операции. В Башкирии действуют 62 местных отделения и 106 центров бесплатной юридической помощи.

Виктор Блажеев, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и сопредседатель Ассоциации юристов России, рассказал о компетенциях органов местного самоуправления в сфере образования. Он отметил существующие проблемы сбалансированности между различными уровнями юридического образования в России: размывание границ между общим и профессиональным образованием, отсутствие единой образовательной траектории высшего образования и недостаточная вовлеченность работодателей в образовательный процесс.

Салават Хусаинов, заместитель председателя Госсобрания — Курултая РБ, пояснил, что на разных этапах развития Российского государства система местного самоуправления претерпевала множество трансформаций. Сейчас мы переживаем очередной этап реформирования местного самоуправления. Почему этот законопроект принимается так долго? Есть объективные причины. Проект закона был внесен в Госдуму РФ в декабре 2021 года, а в феврале 2022 года началась специальная военная операция. Сейчас не самый подходящий момент для запуска принципиально новой системы местного самоуправления, и необходимо дождаться стабилизации международных отношений и геополитической обстановки. Кроме того, предложено множество поправок, в том числе от регионов, и все их необходимо рассмотреть.

В программе форума — презентация книги Павла Крашенинникова «Государство против революции», обсуждение передовых практик ответственного ведения бизнеса, «Школа политиков многополярного мира», а также торжественная церемония награждения «Защитник бизнеса — 2024» и вручение ежегодной юридической премии «Юрист года». Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России подведет итоги работы за 2024 год и обсудит приоритетные направления деятельности, в частности правовую помощь участникам СВО и их семьям.